1.遼寧省關(guān)于鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策有哪些？

（1）《遼寧省促進(jìn)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)定》中規(guī)定：省、市人民政府設(shè)立的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金和小額貸款擔(dān)保基金，按規(guī)定為高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供資金扶持。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金的規(guī)范管理和運(yùn)作機(jī)制，通過網(wǎng)絡(luò)和媒體及時(shí)向社會(huì)公布資金申請程序、要求和管理辦法。

省、市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化體系，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的孵化企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、經(jīng)營咨詢等服務(wù)，所需資金從就業(yè)工作專項(xiàng)資金中列支。

（2）《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳等部門關(guān)于做好促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作實(shí)施意見的通知》（遼政辦發(fā)〔2008〕83號）中規(guī)定：畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的，要按有關(guān)規(guī)定，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，并對符合條件的高校畢業(yè)生優(yōu)先給予科技專項(xiàng)資金支持。

將大中專畢業(yè)生納入小額擔(dān)保貸款政策范圍。對符合條件人員申請小額擔(dān)保貸款的，每人最高額度為5萬元。2008年以來新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款的利率可在中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)，其中微利項(xiàng)目增加的利息由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。對大學(xué)生和科技人員在高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的，每人最高為10萬元。

（3）2010年，遼寧省人力資源和社會(huì)保障廳、遼寧省教育廳、中國人民銀行沈陽分行、遼寧省國家稅務(wù)局、遼寧省地方稅務(wù)局、遼寧省工商行政管理局下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃實(shí)施方案〉的通知》（遼人社發(fā)[2010]12號）對高校畢業(yè)生初次創(chuàng)辦企業(yè)，可按照行業(yè)特點(diǎn)，合理設(shè)置資金、人員等準(zhǔn)入條件，并允許注冊資金分期到位。允許高校畢業(yè)生按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定，將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。登記求職的高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營，自籌資金不足的，可按規(guī)定申請小額擔(dān)保貸款，從事微利項(xiàng)目的，可按規(guī)定享受貼息扶持；對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，貸款規(guī)模可適當(dāng)擴(kuò)大。創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生申報(bào)就業(yè)的，提供免費(fèi)勞動(dòng)保障和人事代理服務(wù)，做好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系等地接續(xù)。落實(shí)符合就業(yè)困難人員條件高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，逐步實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。稅收優(yōu)惠政策按國家有關(guān)政策文件執(zhí)行。

2．遼寧省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供哪些條件及服務(wù)？

（1） 省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地一般為每個(gè)入駐企業(yè)提供40平方米的辦公場地，網(wǎng)線、電話線端口入戶，提供辦公桌椅、卷柜、電腦等設(shè)備。

（2） 入駐企業(yè)可根據(jù)規(guī)定申請遼寧省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金扶持。

（3） 入駐企業(yè)享受稅費(fèi)減免、小額貸款等我省扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。

（4） 入駐企業(yè)的注冊地址必須是省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地和相關(guān)部門搭建“綠色通道”，為辦理工商、稅務(wù)等執(zhí)照提供便利。

（5） 省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地將聘請專家為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全程化的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)以及咨詢服務(wù)；為入駐的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)帶頭人培訓(xùn)，并提供人事代理、戶口及檔案管理、黨組織關(guān)系等服務(wù)。

（6）省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地通過引進(jìn)第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供財(cái)務(wù)和法律方面的專業(yè)服務(wù)，及時(shí)解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中的財(cái)務(wù)和法律方面的問題。

3．申請進(jìn)入遼寧省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地需要具備哪些條件？

（1）申請入駐的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目帶頭人條件：遼寧省普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生（含研究生）。表現(xiàn)良好、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法，無違紀(jì)處分和不良行為記錄。

（2）申請入駐的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目條件：符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)創(chuàng)新性或商業(yè)模式創(chuàng)新性較強(qiáng)，投資小、見效快，有較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益；無知識產(chǎn)權(quán)糾紛；如從事國家規(guī)定的特殊行業(yè)（如醫(yī)藥、醫(yī)療器械、郵電、通信、電力、農(nóng)作物新品種及生物制品、公安及安全等）的項(xiàng)目，申請時(shí)須有行業(yè)主管部門出具的相關(guān)批準(zhǔn)證明和有關(guān)測試報(bào)告；對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)具有典型示范作用，特別是對我省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作有推動(dòng)作用的項(xiàng)目；參加過省級以上大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽并獲獎(jiǎng)的項(xiàng)目可優(yōu)先推薦入駐；以下項(xiàng)目不具備申請資格：建筑業(yè)、娛樂業(yè)、銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等項(xiàng)目和需要從事生產(chǎn)加工的項(xiàng)目。

4.什么是《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》？

《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》是由國家教育部統(tǒng)一印制的高校畢業(yè)生在全國范圍內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)享受優(yōu)惠政策的管理憑證。

5.《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》發(fā)放對象和創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策享受流程？

（1）《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》發(fā)放對象是畢業(yè)年度內(nèi)在校期間創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生。其中，高校畢業(yè)生是指實(shí)施高等學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生；畢業(yè)年度是指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。

（2）畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng)業(yè)的，可持《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》向創(chuàng)業(yè)地縣以上人力資源和社會(huì)保障部門提出認(rèn)定申請，由創(chuàng)業(yè)地人力資源和社會(huì)保障部門核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，一并作為當(dāng)年及后續(xù)年度享受創(chuàng)業(yè)稅收扶持政策的管理憑證。

畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生離校后創(chuàng)業(yè)的，可憑畢業(yè)證書直接向創(chuàng)業(yè)地縣以上人力資源社會(huì)保障部門提出認(rèn)定申請。縣以上人力資源社會(huì)保障部門在對有關(guān)情況審核認(rèn)定后，對符合條件畢業(yè)生核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，并注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”。

（3）對持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

6.《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》的申領(lǐng)程序和監(jiān)督管理

（1）畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng)業(yè)的，注冊登錄教育部大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)（網(wǎng)址：http://cy.ncss.org.cn），按照要求在網(wǎng)上提交《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》申請。

（2）所在高校對畢業(yè)生提交的相關(guān)信息進(jìn)行審核，通過后注明已審核，并在網(wǎng)上提交學(xué)校所在地省級教育行政部門審核。

（3）高校所在地省級教育行政部門依據(jù)學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊數(shù)據(jù)庫對高校畢業(yè)生的身份、學(xué)籍學(xué)歷、是否是應(yīng)屆高校畢業(yè)生等信息進(jìn)行復(fù)核并予以確認(rèn)。稅務(wù)部門、人力資源社會(huì)保障部門、高校和學(xué)生本人都可隨時(shí)查詢。

（4）規(guī)范管理。《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》由國家教育行政門部統(tǒng)一樣式并印制（帶防偽標(biāo)志），按畢業(yè)生比例下發(fā)至各省級教育行政部門。省級教育行政部門負(fù)責(zé)組織高校在網(wǎng)上審核確認(rèn)。《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》采用實(shí)名制，限本人使用；若遺失或損毀，高等學(xué)校應(yīng)依申請及時(shí)補(bǔ)發(fā)、換發(fā)。